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　　一是治理体系持续完善，责任闭环全面压实。 这五年，市委、市政府将消防工作纳入常委会、常务会议和政务督察内容，出台《关于全面推进贵阳市消防安全治理体系和治理能力现代化建设的意见》《关于补短板强弱项提质效推进贵阳贵安消防安全工作高质量发展的若干措施》等一系列管长远打基础政策文件，将消防安全工作纳入高质量发展绩效考核指标体系，压实各级各部门消防工作职责；结合全市实际情况，制定《贵阳市高层民用建筑消防安全管理规定（试行）》《贵阳市火灾隐患举报奖励办法》等规范性文件，推动行业部门开展规范化管理，建立社会单位自主管理机制。明确了乡镇（街道）消防工作履职事项清单，形成了政府、部门、单位、个人共同参与的工作格局。

　　二是消防安全形势稳中向好，指标优于预期。 这五年，全市共接处警5.79万起，同比“十三五”时期上升42.94%，出动人员58.51万人次、车辆10.57万辆次，营救疏散被困群众2912人，抢救保护财产价值上亿元。全市万人火灾发生率3.96，低于规划设定的10的目标；十万人火灾亡人率年均值低至0.17，优于年均低于1的规划指标，2023年起连续3年未发生较大亡人火灾事故，今年火灾起数、亡人数同比分别下降18.5%、40.0%，保持了火灾形势持续稳定向好。

　　三是队站装备扩量提质，响应效率显著提升。 这五年，全市新建22个城市消防站，全市城市消防站总数从“十三五”末的26个增至48个。采用“城市消防站+小型消防工作站”相结合布局策略，配建“一圈两场三改”小型消防工作站64个（其中12个达到城市消防站建设标准，已纳入48个城市消防站统计），组建56支“快反分队”，实现灾害事故快速反应，初战控灾平均时间较“十三五”缩短10分钟，灾害响应效率提升30%以上。建成乡镇政府专职消防队61支，基本实现全市城乡消防力量全覆盖。政府专职消防员队伍从647人壮大至1456人，增配90米登高平台消防车、大跨距举高喷射消防车、龙吸水排涝车等296辆特种消防车，配备抗洪排涝、地震地质、高空山岳、水域救援等类别高精尖装备16.5万件套，实现消防人员、装备的增量提质和结构优化。

　　四是人才队伍量质双升，实战能力全面增强。 这五年，全市消防救援队伍聚焦“全灾种、大应急”职能定位，强化救援力量及人才能力培养。成体系建设高层、地下、山岳、地震、化工、航空、通信等18类专业救援队，478名指战员取得了专业资格证书。其中，山岳、地震2支队伍，人员及装备配置达到“国字号”标准。在2024年，贵阳消防获全省消防救援队伍职业技能大赛团体第一（18个科目跻身全省前三，4个科目刷新全国纪录，13人综合成绩位居全省前列）；今年高质量承办全国特种灾害救援力量建设工作会、全省作战力量编成试点推进会，队伍应对各类灾害事故的综合应急救援能力得到显著提升。五年间，成功处置、扑救了“经开区6·12危化品仓库泄漏事故”“黔南贵定县3·27宝塔石化油罐火灾”“观山湖区4·28四喜仓库火灾”，圆满完成了增援“湖南华容7·5排涝”，“黔东南榕江6·23抗洪排涝”等多起影响面大的“急、难、险、重”跨区域作战任务。

　　五是风险防范精准发力，重点整治成效显著。 这五年，全市消防救援队伍检查单位20.3万家次，督促整改火灾隐患及违法行为50.6万处，依法查处违反消防法律法规单位6998家次，挂牌重大火灾隐患单位67家，整改重大火灾隐患252处。我们聚焦群众身边消防安全隐患，深入开展电动自行车、违规动火作业、建筑保温材料安全隐患等专项整治行动。电动自行车治理方面，规划电动自行车停车位4.2万个，缓解群众“车难停”问题；新建电动自行车充电端口1.9万余个，缓解群众“充电难”问题；督促1104个居民小区将接入电价由0.7元/度调整为0.48元/度的居民电价，缓解群众“充电贵”问题。高层建筑治理方面，完成36栋“无水楼”、57栋“脱管楼”整改，消除隐患6571处。养老机构治理方面，推动整改隐患848条，依法关停隐患突出机构30家。旅居农房治理方面，推动整改隐患1303条，完成2047栋房屋排查与联合评定。

　　六是消防意识全面提升，全民共治逐步深化。 这五年，全市持续深化消防宣传“进学校、进企业、进社区、进家庭、进农村”。为筑牢全民消防思想防线，我们组织了覆盖全市的“百乡千村”消防培训，手把手教群众排查隐患、出真水灭真火；针对各级消防安全管理人员和工作人员，我们组织了400余名县处级干部、580余名乡镇分管领导、11300余名村（居）网格员走进党校和消防站学习，21万余名行业从业者接受了岗位消防安全知识系统培训；连续2年举办的行业部门消防运动会，用多种形式开展消防宣传教育和培训。为释放基层末梢治理效能，我们深化“防消联勤”工作模式，消防员与网格员一同开展检查，从源头化解安全风险，整改“九小场所”、自建房等隐患问题3.7万余处；推行的《贵阳市火灾隐患举报奖励办法》，兑现奖金40余万元，激发群众参与隐患治理的积极性；依托村（居）网格员开展的“平安进群·安全到家”行动，面向3万余名“老弱病残鳏寡孤独”等重点人群，每周线上微信提醒、每月线下上门走访。五年间，建成2个省级消防科普教育馆，年均接待超13万人次，全市5个集体、7名个人荣获全国及全省119消防先进称号。

　　这五年的成绩，是市委、市政府领导的结果，也是社会各界支持、全市群众配合的结果。下一步，我们将按照国家和省、市关于消防工作的决策部署，科学谋划“十五五”消防事业发展规划，持续深化消防改革，推动消防安全治理模式向事前预防转型，提高防灾减灾救灾和急难险重突发公共事件处置保障能力，为贵阳经济社会高质量发展创造良好的消防安全环境。最后，衷心感谢社会各界及广大市民朋友长期以来对贵阳消防事业发展的关心、理解与大力支持，谢谢大家！

　　（一）高标准推进生态文明示范创建。 贵阳是西南第一个、全国第三个获评国家生态文明建设示范区的省会城市；也是全省首个入选联合国“自然城市”平台的地级市；在中国标准化研究院发布的我国首份《城市综合发展指数报告（2025年）》中，贵阳摘得“美丽城市”冠军，并成功跻身宜居城市前十榜单。贵阳的母亲河——南明河入选生态环境部第二批美丽河湖优秀案例和《新时代生态文明建设实践案例》，红枫湖、松柏山水库、涟江、桃园水库成功创建省级美丽幸福河湖，“爽爽贵阳”的生态名片愈发闪亮。

　　（二）高水平推进污染防治攻坚。 深入打好污染防治攻坚战是实现美丽中国建设的关键举措，“十四五”以来，贵阳市环境空气质量优良天数比率保持在98.9%以上，其中，2022年历史性达到100%，2024年空气质量在全国168个重点城市排名首次位列前4；28个地表水国、省控断面水质达标率、优良率，纳入市级河湖名录的107条河流水质达标率均达到100%，大气和水环境治理经验双双被生态环境部纳入生态环境领域真抓实干成效明显地方典型经验全国推广；此外，全市重点建设用地安全利用得到有效保障；“无废城市”建设有序推进，大宗工业固废综合利用率持续稳定提升；全市农村生活污水治理（管控）率达80%以上，排名全省第1。

　　（三）高质量推进突出生态环境问题整改。 我们坚持系统推进，标本兼治，扎实整改突出生态环境问题，第二轮、第三轮中央生态环保督察，2023年省生态环保督察、2024年省生态环境警示片共指出贵阳市67个问题，截至目前，已完成48个，正在按时序推进19个。其中，2025年需完成整改的11个问题，已完成7个，正在按时序推进4个；第三轮中央生态环保督察交办贵阳的703件信访件，已办结688件，正在按时序办理15件。通过系统治理，有效整治了一批以南明河污染、洋水河污染、城市黑臭水体、垃圾乱堆乱倒等为代表的“顽瘴痼疾”，特别是“南明河溢流污染”“洋水河总磷污染”两个问题的整改，被列为中央生态环境保护督察整改正面典型案例，用实际行动正面回应了群众对优美生态环境的期盼。

　　（四）高效能推进经济社会绿色低碳转型。 积极发展绿色经济，开展绿色生产、绿色消费、绿色生活、绿色文明四大“绿色行动”。实施“富矿精开”战略，推动磷化工、铝加工等传统产业向精细化、高端化发展；做强生态农业，农产品加工转化率达65.93%，森林覆盖率稳定在55%以上，森林生态效益总价值超376.18亿元，贵阳市绿色经济占地区生产总值比重从2021年47%提升至2024年50.2%。建成白云区、清镇市生活垃圾焚烧发电项目，焚烧处理能力由每天2400吨提升至每天5150吨，实现全市原生生活垃圾“零填埋”，建立生活垃圾全程分类治理体系，在全国生活垃圾分类评估中位列第一档；“十四五”期间，生态文明贵阳国际论坛四次在贵阳市成功举办，论坛已成为传播习生态文明思想的重要平台、展示中国生态文明建设成果的重要窗口、促进全球生态文明国际交流合作的重要纽带。

　　“十四五”这五年，对贵阳交警而言，我们面对的是日益增长的机动车保有量、持续扩大的城市路网、复杂多变的交通出行需求。五年来，在市委、市政府和市公安局党委的坚强领导下，我们始终把群众的出行安全与便捷放在首位，通过持续不断地努力，道路交通事故死亡人数连续4年稳步下降，交通安全形势持续向好；全国百城拥堵指数从2021年的第4名到2024年大幅跌至第30名，2025年受文旅热度的影响，虽有波动，但仍处于可控范围，群众出行体验显著改善；车驾管业务全程网办率达89%，业务办理平均耗时从42分钟减少至20分钟，执法服务质效全面提升。

　　在快响应环节，我们依托市城市运行管理中心，建成“消防驾驶舱”指挥调度平台，整合22项内外部数据，实现了从警情发生、力量调派到路径规划的全流程可视化、智能化管理；升级119智能接处警系统，提升了语音识别与信息抓取效率，使接警记录平均用时缩短了10秒以上。在力量布局上，我们构建了“48个标准消防站+29个前置备勤快反点”的救援力量网络布局；推动快反分队由传统的“着装等车”转变为“登车着装”，这一模式变革使平均出动时间缩短了25秒，整体抵达现场时间减少了约7分钟。

　　在强处置环节，我们建成的高层建筑、山岳、水域等18类专业救援队，开展了19次专业化培训，覆盖1403人次，同步建立了605人的骨干人才库，为专业处置储备核心力量；针对老城区道路窄、高楼密、低洼地多等特点，专门配备了小型皮卡、90米级登高车、大功率排涝设备等特种装备，特别是配备的可载水400升的快速反应四轮摩托车，增强了狭窄街巷的机动灭火能力。同时，在全市设置了155个“消防战备物资预留箱”，预先存放7类常用应急器材，确保应急物资能够就地快速取用。

　　一是质量指标实现突破。 五年来，贵阳市未发生重度污染天气，环境空气质量优良率稳定在98.9%以上，稳居全国168个重点城市前列。贵阳市开展大气污染防治行动以来，一些关键目标和显著成效集中在“十四五”时期得以实现，2022年，贵阳市首次实现空气质量优良率100%；2024年贵阳市首次进入全国168个重点城市排名前4；细颗粒物（PM2.5）浓度从2020年的23微克每立方米降至2024年的20微克每立方米，创新国标实施以来最低值。

　　二是治理体系逐步完善。 五年来，贵阳市大气监测分析能力不断提升，建成并整合26个城市空气站点、180个大气微站、67家涉气企业在线套高空瞭望等前端感知设备，衔接贵阳市城运中心气象数据和公安等部门的视频监控数据，构建了“天空地”一体化综合观测网络。大气管控更加精细，累计完成超过1500次潜在大气污染源的拉网式摸排，建立大气污染防治案例库，实现污染溯源从“模糊判断”到“精准定位”的转变。污染响应机制更加健全，完成轻中度污染天气应急管控方案、重污染天气应急预案修订，提升空气质量预测预报能力，定期组织应急联动，实施差异化管控，每年有效避免污染天气约8天。

　　三是重点领域治理成效显著。 五年来，贵阳市积极推动工业、城乡建设、交通运输等重点领域绿色低碳发展，减污降碳协同增效迈出坚实步伐。实施钢铁、水泥、化工等行业重点企业大气污染深度治理项目20余个；支持低碳社区、低碳学校、低碳公园等试点示范项目49个，创新开展岩溶碳汇方法学研究，积极探索特色产品碳足迹，带动全民参与低碳行动；交通基础设施建设不断完善，新能源、清洁能源公交占比达100%，中心城区绿色出行比例达69%，机动车环保定期检验合格率超90%。同时，聚焦群众关切，开展集中餐饮区油烟治理工作，推进7个餐饮示范点、260余家餐饮单位的治理改造，周边居民投诉量下降约60%。

　　（一）紧盯事故预防，筑牢道路交通安全根基。 在全市推行“24小时”勤务模式，保障全时段管控无死角。积极联合交通部门针对全市农村“组组通”公路交通安全设施开展排查治理工作，共排查出3041处交通安全隐患点，有效降低农村交通事故风险。其中“部、省、市、县”四级158处挂牌隐患已于今年11月底完成治理；另外贵阳交警与36家医院建立联动机制，及时救治伤员255人，指导符合条件的当事人按程序申请道路交通事故救助金共计1044.6万元，降低因救治不及时、无力支付医疗费用等加重事故后果的情况。

　　（三）提升执法服务水平，让群众“少跑腿、省时间” “十四五”期间，贵阳的机动车持续不断增长，驾驶人也增长到300余万人，但大家办理车管业务的平均时间却从42分钟减少到20分钟，这背后是“放管服”改革的深入推进和服务模式的不断优化。我们成立了全省公安交管系统首家监管中心，聚焦勤务、事故、车驾管4个大类，76项监管业务，有效督促问题整改，执法服务水平得到提升。业务办理采用“线上+线下”全方位便民服务网络，全程网办率达89%。建成社会化登记服务站63个，VPN互联网服务点134个，警邮服务网点92个，110个智能警务室，提高了服务质效。同时积极推行机动车号牌网上办的政策，不断优化新能源汽车上牌流程和细节，“十四五”期间新能源汽车从3.2万辆增长至24.9万辆，这些措施更好地支撑了绿色经济发展。